3 октября 2008
Организуя мнимые торги, местные власти препятствуют конкуренции
Более 120 административных дел возбудили с начала года свердловские антимонопольщики в отношении должностных лиц и членов комиссий, причастных к размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
- Заказчики оштрафованы более чем на 940 тысяч рублей, - сообщили сотрудники Свердловского управления федеральной антимонопольной службы (ФАС). По их словам, только за первую половину года поступило около 240 жалоб на действия конкурсных комиссий, более сотни таких обращений признаны обоснованными со всеми вытекающими последствиями. В ходе проверок выявлено почти 600 нарушений закона при размещении соответствующих заказов.
Специалисты УФАС составили список типичных нарушений. Открывают его незаконные требования заказчика предъявить вместе с заявкой на участие в конкурсе еще и сертификат на производимую продукцию. А ведь известно, что передача сертификатов должна осуществляться вместе с поставкой товаров.
Комиссии нередко допускают к конкурсу или аукциону участников, подавших заявку оптом на все выставленные лоты, а не по каждому из них в отдельности, как бы следовало. Получается, что заказчик загодя определился с кандидатурой исполнителя, и значит - конкурс фиктивный. Иной раз заказ сопровождается абсолютно неприемлемыми с законодательной точки зрения требованиями к его потенциальным исполнителям. Имеются в виду способы оформления документации по торгам, к которым, кстати сказать, не допускают «неугодных» участников без объяснения причин.
Владимир Кожевятов, Российская газета