16 августа 2005
Антимонопольная служба пытается сбить тарифы ЖКХ
Федеральная антимонопольная служба нашла слабое звено в цепи повышения тарифов на услуги ЖКХ. Региональным энергокомпаниям запретят считать муниципальных перепродавцов тепла и электроэнергии (МУПы, ДЭЗы и прочие) коммерческими предприятиями. Теперь в расчетах с энергетиками они будут проходить по более дешевой с точки зрения тарифов статье «Население». Вчера на пресс-конференции в медиа-центре «Известий» замглавы ФАС Анатолий Голомолзин пообещал осенью внести соответствующие поправки в Жилищный кодекс.
За прошлый год в Федеральную антимонопольную службу поступило 1368 жалоб на региональные энергокомпании от энергоснабжающих организаций — ДЭЗов и МУПов. Они сетуют на то, что региональные энергокомпании взимают с них плату за тепло и электроэнергию по более высоким тарифам, чем те, что установлены государством для населения. Разрыв, по данным ФАС, доходит иногда до 1,5—2 раз. При этом энергетики вполне резонно ссылаются на действующее законодательство и не понимают, почему не должны считать жилищные организации — перепродавцов, поставляющих населению тепло и электроэнергию, коммерческими структурами.
Этот пробел в законе и взялась ликвидировать Федеральная антимонопольная служба. Вчера замглавы ФАС Анатолий Голомолзин заявил, что в ближайший месяц антимонопольное ведомство внесет в правительство проект поправок в Жилищный кодекс, определяющих тарифы на теплоснабжение для населения. По его словам, не предполагается, что в законе будет прописан конкретный размер тарифов для населения. Речь идет о том, чтобы конкретизировать список потребителей, которые входят в группу «Население».
Пока же ФАС пытается сбить тарифы в ЖКХ частными предписаниями в адрес энергетиков и жалобами в суд. По словам Андрея Голомолзина, в середине июля арбитраж Москвы признал правоту ФАС в рамках дела «ГУП «Жилкомсервис» против «Мосэнерго».
«Мосэнерго» предъявлен штраф на сумму 2,6 млн руб. за неправомерное превышение тарифов на электроэнергию в течение трех лет, с 2000 по 2003 год, в отношении компании «Жилкомсервис». «Мосэнерго» рассчитывало тарифы не по категории «Население», а по категории жилищной организации. В результате чего цены на электроэнергию были завышены примерно в 2 раза», — отметил замглавы ФАС. Суд обязал столичную энергокомпанию пересмотреть все расчеты по другим организациям. «Если будет выявлено, что тарифы взимаются незаконно, «Мосэнерго» будет оштрафовано за невыполнение предписания на сумму до 500 тыс. руб.», — заявил Андрей Голомолзин.
Как сообщили «Известиям» в юридической службе «Мосэнерго», ГУП «Жилкомсервис», так же как и другие столичные энергоснабжающие организации, выступает в роли перепродавца, покупая тепловую энергию у ОАО «Мосэнерго» и поставляя ее по более низким тарифам населению. Разницу в тарифах для муниципальных жилищных организаций компенсирует правительство Москвы в виде дотаций из городского бюджета. Поэтому «Мосэнерго» намерено обжаловать в Федеральном арбитражном суде Московского округа судебные решения о правомерности вынесения Федеральной антимонопольной службой предписания в адрес «Мосэнерго» об обязанности последнего применять в расчетах с коммерческими жилищными организациями тариф на тепловую энергию по группе «Население».
Варвара Агламишьян, Известия
