Все на биржу по поручению президента |
17 мая 2006 11:52
Уже в конце мая - начале июня состоится первое заседание рабочей группы по созданию в России нефтяной биржи.
Об этом журналистам сообщил замдиректора департамента госрегулирования тарифов и инфраструктурных реформ Минэкономразвития Александр Гладков. Группа должна выполнить поручение Президента, которое он дал в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию. Для этого придется переломить психологию нефтяных компаний, которые уже давно привыкли к своему монополизму и отработали наиболее выгодные им схемы торговли.
В развитых странах биржевая торговля нефтью используется очень широко, и нет ничего удивительного, что и у нас уже неоднократно пытались внедрить этот рыночный механизм. Разработку соответствующего закона начало еще в 1999 году правительство Евгения Примакова, затем вело Министерство антимонопольной политики, после этого - МЭРТ.
Как сообщил замминистра МЭРТ Кирилл Андросов, в России выдано 34 лицензии на проведение биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами, но ни на одной из площадок торги не проводятся. В прошлом году в министерстве заявляли, что торговля начнется в этом, теперь Кирилл Андросов пояснил, что запуск биржевых торгов нефтепродуктами начнется уже в этом году, а вот с нефтью возникли сложности. Впрочем, в МЭРТ считают, что и нефтяные торги можно начать в конце следующего года. Сначала необходимо сформировать механизм торгов с немедленной поставкой нефти, а уже затем на этой базе начать фьючерсные торги.
Причина задержки предельно проста: нефтяным компаниям невыгодно продавать нефть и нефтепродукты на бирже. "У нас нефть добывают и продают в основном вертикально интегрированные компании, основные продажи идут внутри одной группы до конечного потребителя, и нефтяные компании получают маржу по всей цепочке - от добычи до продажи на бензоколонках, - рассказал "Гудку" аналитик компании "Проспект" Дмитрий Мангилев. - Поэтому в той экономической системе, которая сложилась у нас, нефтяной бирже места нет".
"Вся торговля нефтяных компаний построена на долгосрочных контрактах, и им необходимо искать дополнительное количество нефти, которое можно было бы "выбросить" на биржу, - поддерживает Дмитрия Мангилева аналитик компании Наталья Янакаева. - Государству необходимо чем-то привлечь туда независимых поставщиков".
Однако сейчас ситуация кардинально изменилась. А именно: основные активы "ЮКОСа" и "Сибнефти" стали государственными, а это значит, что их можно теперь заставить пойти на биржу. "На первом этапе государство может обеспечить объем торгов на бирже не менее 130 миллионов тонн за счет того, что оно является акционером "Роснефти" и "Газпрома", и решения о биржевых поставках могут быть приняты советами директоров этих компаний", - считает Александр Гладков.
"Газпром", кстати, неоднократно заявлял о своей заинтересованности в биржевой торговле и готовности выставить на нее до 2,5 процента своей добычи, то есть свыше 10 миллиардов кубометров.
Сейчас в "Газпроме" планируют приступить к торгам в конце 2007 года. Но с "голубым топливом" ситуация кардинально иная, чем с нефтепродуктами. Внутри страны газ в отличие от нефти и нефтепродуктов продается по заниженной цене, поэтому реализовать некоторый объем по рыночной - для газового монополиста дополнительные деньги.
Здесь, правда, возникает другой вопрос: а кто будет следить за тем, чтобы эти 2,5 процента просто не были взяты из внутренних поставок, которые таким образом уменьшатся на эту же величину?
Технически торговлю осуществлять несложно: в стране уже долгое время работает фондовая биржа "Российская торговая система" (ОАО "РТС", бывшая Российская товарно-сырьевая биржа), у "Газпрома" есть биржа дочернего "Межрегионгаза", да и любая фондовая площадка, в принципе, может работать в режиме сырьевой.
Правда, МЭРТ склоняется к тому, чтобы организовать новую биржу. "Мы участвуем в проекте довольно давно и готовы предложить правила работы нефтяной биржи, - сообщил "Гудку" заместитель руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Гусаков. - Но наиболее сложная проблема как раз и заключается в поставках".
Тем не менее для нефтяных компаний государство приготовило не только кнут, но и пряник. К примеру, биржа может значительно сократить дисконт между эталонной нефтью Brent и российской Urals, который сейчас достигает 7 - 8 долларов за баррель.
В результате, по подсчетам Федеральной антимонопольной службы, российские нефтяные компании теряют до 8 миллиардов долларов в год. Как известно, в российской нефти большое содержание серы и на мировых биржах нет ее твердого стандарта. Из-за того, что качество может отличаться, брокеры для перестраховки и снижают цену российской нефти. На российской же бирже введут строгий стандарт, соответствие которому будет проверяться. В результате риск снизится и дисконт сократится. Таким образом, Россия, а не иностранные брокеры сможет влиять на цену своей нефти. "И в политическом, и в экономическом отношении важно, чтобы в дополнение к Лондонской, Нью-Йоркской и Токийской биржам появилась бы российская биржа, например в Москве. Со своей ценой, со своей расчетной системой и разработанными контрактами", - считает глава ФАС Игорь Артемьев.
Но, чтобы создать полноценную нефтяную биржу, одной экономики мало. Необходима мощная политическая поддержка государства. Успех придет, только если руководство страны сумеет убедить, к примеру, европейских покупателей приобретать нефть именно на Московской бирже, а не в Лондоне.
Пока наиболее реальным вариантом, по мнению Дмитрия Мангилева, выглядит торговля не нефтью, а нефтепродуктами.
Государство для своих нужд вполне может закупать топливо на бирже, это позволит делать закупки дешевле. Постепенно будут подключаться новые поставщики и покупатели.
Очень постепенно можно будет переходить и на торговлю в рублях. Ведь чтобы купить за рубли весь объем российской нефти, предназначенной для экспорта, покупателям придется приобрести практически половину денежной массы России.
Об этом журналистам сообщил замдиректора департамента госрегулирования тарифов и инфраструктурных реформ Минэкономразвития Александр Гладков. Группа должна выполнить поручение Президента, которое он дал в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию. Для этого придется переломить психологию нефтяных компаний, которые уже давно привыкли к своему монополизму и отработали наиболее выгодные им схемы торговли.
В развитых странах биржевая торговля нефтью используется очень широко, и нет ничего удивительного, что и у нас уже неоднократно пытались внедрить этот рыночный механизм. Разработку соответствующего закона начало еще в 1999 году правительство Евгения Примакова, затем вело Министерство антимонопольной политики, после этого - МЭРТ.
Как сообщил замминистра МЭРТ Кирилл Андросов, в России выдано 34 лицензии на проведение биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами, но ни на одной из площадок торги не проводятся. В прошлом году в министерстве заявляли, что торговля начнется в этом, теперь Кирилл Андросов пояснил, что запуск биржевых торгов нефтепродуктами начнется уже в этом году, а вот с нефтью возникли сложности. Впрочем, в МЭРТ считают, что и нефтяные торги можно начать в конце следующего года. Сначала необходимо сформировать механизм торгов с немедленной поставкой нефти, а уже затем на этой базе начать фьючерсные торги.
Причина задержки предельно проста: нефтяным компаниям невыгодно продавать нефть и нефтепродукты на бирже. "У нас нефть добывают и продают в основном вертикально интегрированные компании, основные продажи идут внутри одной группы до конечного потребителя, и нефтяные компании получают маржу по всей цепочке - от добычи до продажи на бензоколонках, - рассказал "Гудку" аналитик компании "Проспект" Дмитрий Мангилев. - Поэтому в той экономической системе, которая сложилась у нас, нефтяной бирже места нет".
"Вся торговля нефтяных компаний построена на долгосрочных контрактах, и им необходимо искать дополнительное количество нефти, которое можно было бы "выбросить" на биржу, - поддерживает Дмитрия Мангилева аналитик компании Наталья Янакаева. - Государству необходимо чем-то привлечь туда независимых поставщиков".
Однако сейчас ситуация кардинально изменилась. А именно: основные активы "ЮКОСа" и "Сибнефти" стали государственными, а это значит, что их можно теперь заставить пойти на биржу. "На первом этапе государство может обеспечить объем торгов на бирже не менее 130 миллионов тонн за счет того, что оно является акционером "Роснефти" и "Газпрома", и решения о биржевых поставках могут быть приняты советами директоров этих компаний", - считает Александр Гладков.
"Газпром", кстати, неоднократно заявлял о своей заинтересованности в биржевой торговле и готовности выставить на нее до 2,5 процента своей добычи, то есть свыше 10 миллиардов кубометров.
Сейчас в "Газпроме" планируют приступить к торгам в конце 2007 года. Но с "голубым топливом" ситуация кардинально иная, чем с нефтепродуктами. Внутри страны газ в отличие от нефти и нефтепродуктов продается по заниженной цене, поэтому реализовать некоторый объем по рыночной - для газового монополиста дополнительные деньги.
Здесь, правда, возникает другой вопрос: а кто будет следить за тем, чтобы эти 2,5 процента просто не были взяты из внутренних поставок, которые таким образом уменьшатся на эту же величину?
Технически торговлю осуществлять несложно: в стране уже долгое время работает фондовая биржа "Российская торговая система" (ОАО "РТС", бывшая Российская товарно-сырьевая биржа), у "Газпрома" есть биржа дочернего "Межрегионгаза", да и любая фондовая площадка, в принципе, может работать в режиме сырьевой.
Правда, МЭРТ склоняется к тому, чтобы организовать новую биржу. "Мы участвуем в проекте довольно давно и готовы предложить правила работы нефтяной биржи, - сообщил "Гудку" заместитель руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Гусаков. - Но наиболее сложная проблема как раз и заключается в поставках".
Тем не менее для нефтяных компаний государство приготовило не только кнут, но и пряник. К примеру, биржа может значительно сократить дисконт между эталонной нефтью Brent и российской Urals, который сейчас достигает 7 - 8 долларов за баррель.
В результате, по подсчетам Федеральной антимонопольной службы, российские нефтяные компании теряют до 8 миллиардов долларов в год. Как известно, в российской нефти большое содержание серы и на мировых биржах нет ее твердого стандарта. Из-за того, что качество может отличаться, брокеры для перестраховки и снижают цену российской нефти. На российской же бирже введут строгий стандарт, соответствие которому будет проверяться. В результате риск снизится и дисконт сократится. Таким образом, Россия, а не иностранные брокеры сможет влиять на цену своей нефти. "И в политическом, и в экономическом отношении важно, чтобы в дополнение к Лондонской, Нью-Йоркской и Токийской биржам появилась бы российская биржа, например в Москве. Со своей ценой, со своей расчетной системой и разработанными контрактами", - считает глава ФАС Игорь Артемьев.
Но, чтобы создать полноценную нефтяную биржу, одной экономики мало. Необходима мощная политическая поддержка государства. Успех придет, только если руководство страны сумеет убедить, к примеру, европейских покупателей приобретать нефть именно на Московской бирже, а не в Лондоне.
Пока наиболее реальным вариантом, по мнению Дмитрия Мангилева, выглядит торговля не нефтью, а нефтепродуктами.
Государство для своих нужд вполне может закупать топливо на бирже, это позволит делать закупки дешевле. Постепенно будут подключаться новые поставщики и покупатели.
Очень постепенно можно будет переходить и на торговлю в рублях. Ведь чтобы купить за рубли весь объем российской нефти, предназначенной для экспорта, покупателям придется приобрести практически половину денежной массы России.
« Назад к списку
