Второй антимонопольный пакет |
16 сентября 2008 14:12
ФАС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовила проекты федеральных законов, направленных на совершенствование антимонопольного законодательства. Изменения вносятся в ФЗ "О защите конкуренции", Кодекс об административных правонарушениях и 178 статью Уголовного кодекса РФ. Законы одобрены парламентом и подписаны Президентом РФ.
Вводятся следующие изменения:
1) уточнение положений закона о порядке предоставления государственных и муниципальных преференций, в том, числе в части:
предоставления антимонопольным органам права обжаловать в судебном порядке акты законодательных органов субъектов Российской Федерации, предусматривающие необоснованное предоставление преференций;
возможности выдачи предписаний по возврату имущества, необоснованно предоставленного в качестве государственной или муниципальной преференции;
установление административной ответственности государственных и муниципальных служащих за необоснованное предоставление преференций;
2) определение параметров правил недискриминационного доступа к товарам и услугам, производимым (реализуемым) субъектами естественных монополий;
3) уточнение положений статьи 11 Закона о защите конкуренции в части ее применения к "вертикальным" соглашениям хозяйствующих субъектов;
4) определение порядка проведения антимонопольными органами проверок соблюдения антимонопольного законодательства;
5) повышение пороговых значений активов организаций (их групп лиц) или их оборота для целей осуществления контроля экономической концентрации (предварительное согласование в случае, если суммарная стоимость активов приобретателя превышает 7 млрд. руб. (в настоящее время 3 млрд. руб.) или оборот такого лица превышает 10 млрд. руб. (в настоящее время 6 млрд. руб.));
6) детализация процессуальных требований по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе по вопросу объединения и разъединения дел, продления срока исполнения предписания и др.;
7) применения в качестве меры административной ответственности дисквалификации в отношении государственных и муниципальных служащих;
8) установление административной ответственности за нарушение органами государственной или муниципальной власти антимонопольного законодательства;
9) конкретизация отдельных положений программы освобождения от административной ответственности за заключение и участие в ограничивающих конкуренцию соглашениях;
10) фиксация факта нарушения антимонопольного законодательства решением Комиссии антимонопольного органа, а не протоколом об административном правонарушении.
###См. также новости по теме:
16 сентября 2008 - И. Артемьев представил Коллегии ФАС России «второй антимонопольный пакет»
19 января 2009 - Проекты законов, подготовленные ФАС России, внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
27 января 2009 - Правительство РФ одобрило поправки в 178 статью Уголовного кодекса, предусматривающие уголовную ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
20 февраля 2009 - Государственная Дума в первом чтении поддержала поправки в закон «О защите конкуренции»
22 мая 2009 - Представители ФАС России обсудили с судьями «второй антимонопольный пакет законов»
22 мая 2009 - Государственная Дума в первом чтении поддержала новую редакцию 178 статьи Уголовного Кодекса
26 мая 2009 - А.Цариковский: у юристов еще есть возможность повлиять на второй антимонопольный пакет законов (+презентация по пакету законопроектов)
23 июня 2009 - Правительство России одобрило поправки во «второй антимонопольный пакет законов», подготовленные ФАС России к рассмотрению во втором чтении в парламенте
3 июля 2009 - Госдума одобрила поправки в закон «О защите конкуренции» во втором и третьем чтениях
7 июля 2009 - Сенаторы одобрили поправки в закон «О защите конкуренции»
15 июля 2009 - Государственная Дума поддержала новую редакцию 178 статьи Уголовного Кодекса во втором чтении
17 июля 2009 - Государственная Дума в третьем чтении одобрила поправки, предусматривающие ужесточение уголовной ответственности за нарушение закона о конкуренции
19 июля 2009 - Совет Федерации одобрил новую редакцию 178 статьи Уголовного кодекса
21 июля 2009 - Президент Российской Федерации подписал поправки во «второй антимонопольный пакет» законов
29 июля 2009 - Медведев ужесточил наказание за ограничение конкуренции
###
Вводятся следующие изменения:
1) уточнение положений закона о порядке предоставления государственных и муниципальных преференций, в том, числе в части:
предоставления антимонопольным органам права обжаловать в судебном порядке акты законодательных органов субъектов Российской Федерации, предусматривающие необоснованное предоставление преференций;
возможности выдачи предписаний по возврату имущества, необоснованно предоставленного в качестве государственной или муниципальной преференции;
установление административной ответственности государственных и муниципальных служащих за необоснованное предоставление преференций;
2) определение параметров правил недискриминационного доступа к товарам и услугам, производимым (реализуемым) субъектами естественных монополий;
3) уточнение положений статьи 11 Закона о защите конкуренции в части ее применения к "вертикальным" соглашениям хозяйствующих субъектов;
4) определение порядка проведения антимонопольными органами проверок соблюдения антимонопольного законодательства;
5) повышение пороговых значений активов организаций (их групп лиц) или их оборота для целей осуществления контроля экономической концентрации (предварительное согласование в случае, если суммарная стоимость активов приобретателя превышает 7 млрд. руб. (в настоящее время 3 млрд. руб.) или оборот такого лица превышает 10 млрд. руб. (в настоящее время 6 млрд. руб.));
6) детализация процессуальных требований по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе по вопросу объединения и разъединения дел, продления срока исполнения предписания и др.;
7) применения в качестве меры административной ответственности дисквалификации в отношении государственных и муниципальных служащих;
8) установление административной ответственности за нарушение органами государственной или муниципальной власти антимонопольного законодательства;
9) конкретизация отдельных положений программы освобождения от административной ответственности за заключение и участие в ограничивающих конкуренцию соглашениях;
10) фиксация факта нарушения антимонопольного законодательства решением Комиссии антимонопольного органа, а не протоколом об административном правонарушении.
###См. также новости по теме:
16 сентября 2008 - И. Артемьев представил Коллегии ФАС России «второй антимонопольный пакет»
19 января 2009 - Проекты законов, подготовленные ФАС России, внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
27 января 2009 - Правительство РФ одобрило поправки в 178 статью Уголовного кодекса, предусматривающие уголовную ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
20 февраля 2009 - Государственная Дума в первом чтении поддержала поправки в закон «О защите конкуренции»
22 мая 2009 - Представители ФАС России обсудили с судьями «второй антимонопольный пакет законов»
22 мая 2009 - Государственная Дума в первом чтении поддержала новую редакцию 178 статьи Уголовного Кодекса
26 мая 2009 - А.Цариковский: у юристов еще есть возможность повлиять на второй антимонопольный пакет законов (+презентация по пакету законопроектов)
23 июня 2009 - Правительство России одобрило поправки во «второй антимонопольный пакет законов», подготовленные ФАС России к рассмотрению во втором чтении в парламенте
3 июля 2009 - Госдума одобрила поправки в закон «О защите конкуренции» во втором и третьем чтениях
7 июля 2009 - Сенаторы одобрили поправки в закон «О защите конкуренции»
15 июля 2009 - Государственная Дума поддержала новую редакцию 178 статьи Уголовного Кодекса во втором чтении
17 июля 2009 - Государственная Дума в третьем чтении одобрила поправки, предусматривающие ужесточение уголовной ответственности за нарушение закона о конкуренции
19 июля 2009 - Совет Федерации одобрил новую редакцию 178 статьи Уголовного кодекса
21 июля 2009 - Президент Российской Федерации подписал поправки во «второй антимонопольный пакет» законов
29 июля 2009 - Медведев ужесточил наказание за ограничение конкуренции
###
