ФАС России доработает проект Правил недискриминационного доступа к железнодорожным перевозкам и инфраструктуре железнодорожного транспорта |
16 июня 2009 10:56
Экспертный совет по железнодорожному транспорту при Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) обсудил "Правила недискриминационного доступа к железнодорожным перевозкам и инфраструктуре железнодорожного транспорта" (проект указанных Правил размещен на сайте ФАС России).
Указанные Правила разработаны ФАС России во исполнение пункта 11 раздела Плана мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 № 1094-р, и на основании части 3 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции".
Наряду с членами Экспертного совета в обсуждении принимали участие представители федеральных органов исполнительной власти (Минтранса России и ФСТ России), а также представители ОАО "РЖД".
Отмечена необходимость принятия указанных Правил и принято решение взять за основу подготовленный и направленный 29.04.2009 года на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект правил недискриминационного доступа к железнодорожным перевозкам и инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования.
В ходе обсуждения на Экспертном совете было приняты решения:
- принять указанный проект за основу;
- доработать проект Правил, обращая внимание на необходимость структуризации документа с учетом деятельности, к которой обеспечивается недискриминационный доступ, и особенностей соблюдения условий недискриминационного доступа применительно к доступу на рынок и производственным мощностям. Также нужно учесть в проекте Правил доступ к услугам естественных монополий (в т.ч. с учетом опыта рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства), детализацию перечня работ (услуг), предоставляемых на условиях недискриминационного доступа, правовые основания применения содержащихся в различных правовых актах термина "равный", "беспрепятственный" и "недискриминационный" доступ, особенность взаимодествия смежных субъектов ЕМ и др.
Участникам заседания могут направить в ФАС России предложения по совершенствованию указанного проекта в срок до 01.07.2009 для вынесения указанного проекта на повторное обсуждение.
Указанные Правила разработаны ФАС России во исполнение пункта 11 раздела Плана мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 № 1094-р, и на основании части 3 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции".
Наряду с членами Экспертного совета в обсуждении принимали участие представители федеральных органов исполнительной власти (Минтранса России и ФСТ России), а также представители ОАО "РЖД".
Отмечена необходимость принятия указанных Правил и принято решение взять за основу подготовленный и направленный 29.04.2009 года на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект правил недискриминационного доступа к железнодорожным перевозкам и инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования.
В ходе обсуждения на Экспертном совете было приняты решения:
- принять указанный проект за основу;
- доработать проект Правил, обращая внимание на необходимость структуризации документа с учетом деятельности, к которой обеспечивается недискриминационный доступ, и особенностей соблюдения условий недискриминационного доступа применительно к доступу на рынок и производственным мощностям. Также нужно учесть в проекте Правил доступ к услугам естественных монополий (в т.ч. с учетом опыта рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства), детализацию перечня работ (услуг), предоставляемых на условиях недискриминационного доступа, правовые основания применения содержащихся в различных правовых актах термина "равный", "беспрепятственный" и "недискриминационный" доступ, особенность взаимодествия смежных субъектов ЕМ и др.
Участникам заседания могут направить в ФАС России предложения по совершенствованию указанного проекта в срок до 01.07.2009 для вынесения указанного проекта на повторное обсуждение.
