Перечень вопросов для подготовки к сдаче квалификационных экзаменов и прохождения аттестации государственных гражданских служащих ФАС России |
23 декабря 2005 12:12
Утверждаю
Председатель Комиссии
по вопросам кадров и
государственной службы
А.Ю.Цариковский
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
для подготовки к сдаче квалификационных экзаменов и прохождения аттестации государственных гражданских служащих ФАС России
Основы конституционного права Российской Федерации
1. Система законодательных и исполнительных органов государственной власти в Российской Федерации.
2. Конституционные гарантии единства экономического пространства.
3. Конституционные основы конкурентного права.
4. Правительство Российской Федерации: основные права и обязанности. Основные положения Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации". Регламент Правительства Российской Федерации.
Законодательство о государственной гражданской службе
1. Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе.
2. Понятие государственной гражданской службы.
3. Государственная должность: понятие, классификация должностей гражданской службы.
4. Принципы государственной гражданской службы.
5. Классные чины государственных гражданских служащих (порядок присвоения классных чинов).
6. Основные права и обязанности государственного гражданского служащего.
7. Ограничения, связанные с гражданской службой.
8. Запреты, связанные с гражданской службой.
9. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе.
10. Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
11. Виды ответственности, предусмотренные законодательством за невыполнение или ненадлежащее выполнение государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей.
12. Служебный контракт.
13. Прохождение государственной гражданской службы.
14. Виды поощрения и награждения, предусмотренные законодательством.
15. Служебная проверка.
Законодательство о конкуренции
1. Структура конкурентного законодательства.
2. Основные положения законодательства Российской Федерации о конкуренции и ограничении монополистической деятельности (товарные и финансовые рынки).
3. Виды запрещенной монополистической деятельности.
4. Недобросовестная конкуренция: понятие и формы.
5. Законодательство и иные нормативные правовые акты о естественных монополиях.
6. Правовое регулирование защиты интересов российских товаропроизводителей.
7. Административное и уголовное преследование за нарушение конкурентного законодательства.
8. Государственный контроль экономической концентрации: экономические и правовые аспекты.
9. Основные показатели экономической концентрации.
10. Выявление и доказывание антиконкурентных соглашений.
11. Административные барьеры: методы предупреждения и пресечения.
12. Законодательство о рекламе: структура, основные понятия.
13. Понятие доминирующего положения. Доказательство доминирования.
14. Типология товарных рынков.
15. Социологические методы обследования рынков. Основы теории выборочного метода.
16. Методы оценки географических и товарных границ рынка.
17. Методы анализа товарных и финансовых рынков.
18. Демонополизация товарных и финансовых рынков.
19. Государственное ценовое регулирование субъектов естественных монополий.
Организация работы ФАС России и ее территориальных органов
1. История антимонопольных органов России.
2. Положение о ФАС России.
3. Положение о территориальном органе ФАС России.
4. Полномочия ФАС России и её территориальных органов.
5. Порядок взаимодействия работников ФАС России со средствами массовой информации.
6. Структура и основные задачи подразделения центрального аппарата или территориального органа, в котором работает аттестуемый или экзаменуемый государственный гражданский служащий.
7. Основные положения Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России (для сотрудников центрального аппарата Службы).
Управленческие знания (для руководителей)
1. Организация контроля исполнения работниками структурного подразделения центрального аппарата или территориального органа своих должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка.
2. Мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы, укреплению исполнительской дисциплины и повышению квалификации работников структурного подразделения центрального аппарата или территориального органа.
3. Основные принципы управления.
Дополнительные вопросы для руководителей территориальных органов
1. Экономическое положение субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган.
2. Функции и права полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их руководителей.
3. Функции и права руководителя субъекта федерации в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их руководителей.
4. Федеральный закон "О бухгалтерском учете"
5. Бюджетный кодекс.
Примечания:
1. Степень полноты знания тех или иных вопросов оценивается Комиссией сообразно занимаемой должности, стажу и опыту работы государственного гражданского служащего, а также его специальности по образованию.
2. При подготовке к квалификационному экзамену и аттестации необходима тщательная проработка первоисточников - основных законодательных и иных правовых актов.
3. Необходимо точно цитировать названия федеральных законов и иных важнейших правовых актов.
4. При подготовке к квалификационному экзамену и аттестации государственный гражданский служащий ориентируется на разделы Перечня, относящиеся к сфере деятельности своего структурного подразделения, за исключением разделов "Основы конституционного права Российской Федерации", "Законодательство о государственной гражданской службе", "Организация работы ФАС России и ее территориальных органов", "Законодательство о конкуренции", являющиеся общими вопросами.
Председатель Комиссии
по вопросам кадров и
государственной службы
А.Ю.Цариковский
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
для подготовки к сдаче квалификационных экзаменов и прохождения аттестации государственных гражданских служащих ФАС России
Основы конституционного права Российской Федерации
1. Система законодательных и исполнительных органов государственной власти в Российской Федерации.
2. Конституционные гарантии единства экономического пространства.
3. Конституционные основы конкурентного права.
4. Правительство Российской Федерации: основные права и обязанности. Основные положения Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации". Регламент Правительства Российской Федерации.
Законодательство о государственной гражданской службе
1. Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе.
2. Понятие государственной гражданской службы.
3. Государственная должность: понятие, классификация должностей гражданской службы.
4. Принципы государственной гражданской службы.
5. Классные чины государственных гражданских служащих (порядок присвоения классных чинов).
6. Основные права и обязанности государственного гражданского служащего.
7. Ограничения, связанные с гражданской службой.
8. Запреты, связанные с гражданской службой.
9. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе.
10. Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
11. Виды ответственности, предусмотренные законодательством за невыполнение или ненадлежащее выполнение государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей.
12. Служебный контракт.
13. Прохождение государственной гражданской службы.
14. Виды поощрения и награждения, предусмотренные законодательством.
15. Служебная проверка.
Законодательство о конкуренции
1. Структура конкурентного законодательства.
2. Основные положения законодательства Российской Федерации о конкуренции и ограничении монополистической деятельности (товарные и финансовые рынки).
3. Виды запрещенной монополистической деятельности.
4. Недобросовестная конкуренция: понятие и формы.
5. Законодательство и иные нормативные правовые акты о естественных монополиях.
6. Правовое регулирование защиты интересов российских товаропроизводителей.
7. Административное и уголовное преследование за нарушение конкурентного законодательства.
8. Государственный контроль экономической концентрации: экономические и правовые аспекты.
9. Основные показатели экономической концентрации.
10. Выявление и доказывание антиконкурентных соглашений.
11. Административные барьеры: методы предупреждения и пресечения.
12. Законодательство о рекламе: структура, основные понятия.
13. Понятие доминирующего положения. Доказательство доминирования.
14. Типология товарных рынков.
15. Социологические методы обследования рынков. Основы теории выборочного метода.
16. Методы оценки географических и товарных границ рынка.
17. Методы анализа товарных и финансовых рынков.
18. Демонополизация товарных и финансовых рынков.
19. Государственное ценовое регулирование субъектов естественных монополий.
Организация работы ФАС России и ее территориальных органов
1. История антимонопольных органов России.
2. Положение о ФАС России.
3. Положение о территориальном органе ФАС России.
4. Полномочия ФАС России и её территориальных органов.
5. Порядок взаимодействия работников ФАС России со средствами массовой информации.
6. Структура и основные задачи подразделения центрального аппарата или территориального органа, в котором работает аттестуемый или экзаменуемый государственный гражданский служащий.
7. Основные положения Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России (для сотрудников центрального аппарата Службы).
Управленческие знания (для руководителей)
1. Организация контроля исполнения работниками структурного подразделения центрального аппарата или территориального органа своих должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка.
2. Мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы, укреплению исполнительской дисциплины и повышению квалификации работников структурного подразделения центрального аппарата или территориального органа.
3. Основные принципы управления.
Дополнительные вопросы для руководителей территориальных органов
1. Экономическое положение субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган.
2. Функции и права полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их руководителей.
3. Функции и права руководителя субъекта федерации в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их руководителей.
4. Федеральный закон "О бухгалтерском учете"
5. Бюджетный кодекс.
Примечания:
1. Степень полноты знания тех или иных вопросов оценивается Комиссией сообразно занимаемой должности, стажу и опыту работы государственного гражданского служащего, а также его специальности по образованию.
2. При подготовке к квалификационному экзамену и аттестации необходима тщательная проработка первоисточников - основных законодательных и иных правовых актов.
3. Необходимо точно цитировать названия федеральных законов и иных важнейших правовых актов.
4. При подготовке к квалификационному экзамену и аттестации государственный гражданский служащий ориентируется на разделы Перечня, относящиеся к сфере деятельности своего структурного подразделения, за исключением разделов "Основы конституционного права Российской Федерации", "Законодательство о государственной гражданской службе", "Организация работы ФАС России и ее территориальных органов", "Законодательство о конкуренции", являющиеся общими вопросами.
