http://www.fas.gov.ru/ ru-RU Copyright 2012 ФАС России Wed, 16 May 2012 17:32:08 +0400 Wed, 16 May 2012 17:32:08 +0400 NetCat 4.7 Modern sub@fas.gov.ru (Администратор сайта ФАС) sub@fas.gov.ru (Администратор сайта ФАС) 5 http://www.fas.gov.ru/template/img/copy_fas_small.gif http://www.fas.gov.ru/ 15 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33020.html Законность решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в отношении ОАО «РЖД» 14 мая 2012 года подтвердил Арбитражный суд г.Москвы. За нарушение закона «О защите конкуренции» компания будет оштрафована.   Wed, 16 May 2012 10:43:58 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33020.html Новости ФАС России Законность решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в отношении ОАО «РЖД» 14 мая 2012 года подтвердил Арбитражный суд г.Москвы. За нарушение закона «О защите конкуренции» компания будет оштрафована. Напомним, 14 ноября 2011 года ФАС России признала ОАО «РЖД» нарушившим ч.1 ст.10 закона «О защите конкуренции»: в утренние «часы пик» на Курском направлении Московской железной дороги компания заменила поезда социального значения (т.н.» «социальная электричка») скорыми электропоездами повышенной комфортности. При этом количество мест в таких поездах по сравнению с социальными электричками было на порядок меньше (671 против 1088). К тому же замещение на поезд повышенной комфортности привело к увеличению стоимости проезда в 2 раза. По мнению Комиссии ФАС России, своими действиями ОАО «РЖД» ущемило интересы пассажиров, следующих в Курском направлении. На основании решения о нарушении антимонопольного законодательства ОАО «РЖД» получило предписание, согласно которому было обязано принимать решение о назначении пригородных поездов с учетом приоритета поездов, имеющих социальное значение. Решение ФАС России компания оспорила в судебном порядке. Арбитражный суд г.Москвы согласился с позицией антимонопольного органа. Согласно ст.14.31 КоАП РФ на ОАО «РЖД» будет наложен штраф.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33019.html 10 мая 2012 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области (Томское УФАС России) признало ООО «СеверНефтеПродукт» нарушившим антимонопольное законодательство в части злоупотребления доминирующим положением (пункт 5 часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции») Mon, 14 May 2012 13:59:25 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33019.html Новости ФАС России 10 мая 2012 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области (Томское УФАС России) признало ООО «СеверНефтеПродукт» нарушившим антимонопольное законодательство в части злоупотребления доминирующим положением (пункт 5 часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»). Дело возбудили в 2011 году по обращениям потребителей и по результатам анализа розничных рынков автомобильного бензина и дизельного топлива на территории с. Каргасок и близлежащих населенных пунктов. Антимонопольный орган установил, что в начале ноября 2011 года розничная цена Аи-92 у ООО «СеверНефтеПродукт» составляла 29,86 рублей/ литр, у ООО «Нефтебаза» - 30,00 рублей/ литр. Кроме того, в ноябре 2011 года ООО «СеверНефтеПродукт» не продавало на своих АЗС бензин за наличный расчет. Отпуск бензина осуществлялся только по безналичному расчету. При этом объем закупленного ГСМ был не меньше, чем в предыдущие месяцы, следовательно, возможность розничной реализации топлива как за наличный расчет, так и по безналичному расчету у общества была. Томское УФАС России прекратило дело в отношении ООО «Нефтебаза» в связи с неподтвердившимися признаками нарушения антимонопольного законодательства, а ООО «СеверНефтеПродукт» - выдало предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства. «Подобные дела имеют большую социальную значимость. Небольшие предприятия топливно-энергетического комплекса злоупотребляют доминирующим положением на локальных рынках в отдаленных районах области. Потребители становятся заложниками нарушителя антимонопольного законодательства, ввиду ограниченного количества участников рынка. Значимость таких дел трудно переоценить, сравнительно мелкие локальные рынки товаров и услуг в отдаленных районах требуют повышенного внимания антимонопольных органов», - прокомментировал руководитель Томского ФУАС России Владимир Шевченко. Справка В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе установление монопольно высокой и монопольно низкой цены на товар. http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33016.html Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала участников торгов на поставку продовольственных товаров для нужд Минобороны России, ФСО России, МВД России виновными в сговоре с целью поддержания цен на максимально высоком уровне (нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона)  Sat, 12 May 2012 10:28:19 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33016.html Новости ФАС России Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала участников торгов на поставку продовольственных товаров для нужд Минобороны России, ФСО России, МВД России виновными в сговоре с целью поддержания цен на максимально высоком уровне (нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона). Дело было возбуждено на основании обращения Федеральной службы по оборонному заказу. В ходе проверки антимонопольная служба установила, что между участниками торгов было заключено и реализовано соглашение о разделе десяти лотов с целью поддержания цены на максимально высоком уровне. В картеле приняло участие 20 компаний, в том числе крупнейшие российские производители мясной продукции. Участники картеля будут привлечены к административной ответственности в виде штрафов. Также ФАС России обратится в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела о нарушении статьи 178 УК РФ в отношении должностных лиц этих организаций.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33015.html 10 мая 2012 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Единая торговая компания», ОАО «Пласткард», ОАО «Каустик» (г. Стерлитамак), ООО «Сибменедмжент Групп» и ОАО «Саянскхимпласт»  Fri, 11 May 2012 16:55:48 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33015.html Новости ФАС России 10 мая 2012 года  Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Единая торговая компания», ОАО «Пласткард», ОАО «Каустик» (г. Стерлитамак), ООО «Сибменедмжент Групп» и ОАО «Саянскхимпласт». ФАС России предполагает, что компании участвовали в картельном соглашении о разделе товарного рынка ПВХ (поливинилхлорида) по составу покупателей и объемам продаж. «Такие соглашения запрещены пунктом 3 части 1 статьи 11 закона "О защите конкуренции", - сообщил начальник управления по борьбе с картелями Александр Кинёв, - изделия из ПВХ имеют широкий спектр применения, в том числе, и в строительстве. Наличие картеля на этом рынке приводит к негативным последствиям для широкого круга потребителей».   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33014.html Представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) 4 мая 2012 года приняли участие в совещании, организованном Членом Коллегии - Министром по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурланом Алдабергеновым по вопросам влияния технического регулирования на развитие конкуренции в сфере производства и оборота алкогольной продукции и смежных рынках. Fri, 11 May 2012 16:48:10 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33014.html Новости ФАС России Представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) 4 мая 2012 года приняли участие в совещании, организованном Членом Коллегии - Министром по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурланом Алдабергеновым по вопросам влияния технического регулирования на развитие конкуренции в сфере производства и оборота алкогольной продукции и смежных рынках. Во встрече приняли участие Член Коллегии - Министр по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии Валерий Корешков, представители Евразийской экономической комиссии, представители пивоваренной промышленности. Главными вопросами для обсуждения были положения Технического регламента Таможенного Союза о безопасности алкогольной продукции, касающиеся запрета производства пива в пластиковой упаковке, запрета вторичного использования стеклянной тары, определения пивоваренной продукции, введения уведомлений о начале оборота продукции. Представители отрасли рассказали о положениях регламента, которые могут негативно отразиться на экономических показателях развития предприятий различных отраслей промышленности и сельского хозяйства, инвестиционном климате и конкурентной среде. В ходе дискуссии участники совещания отметили важность создания при Евразийской экономической комиссии консультационных и экспертных площадок для разработки и совершенствования нормативных правовых документов, в том числе отраслевых регламентов и стандартов, с привлечением бизнес - сообщества стран Таможенного Союза.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33013.html Правительством Российской Федерации принято решение об изменениях в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Fri, 11 May 2012 16:09:44 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33013.html Новости ФАС России Правительством Российской Федерации принято решение о внесении изменений в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Новые правила розничного рынка будут защищать интересы добросовестных потребителей и поставщиков, позволят обеспечить развитие конкуренции при сохранении надежности электроснабжения. В частности, Правилами предусмотрено снятие ряда ограничений для потребителей при смене поставщика электроэнергии и выходе на оптовый рынок: - ранее смена сбытовой организации или выход на оптовый рынок были связаны с затруднениями для потребителей, которые были должны получить согласования региональных и федеральных органов регулирования (заключение о наличии (отсутствии) негативных социально-экономических последствий). В настоящее время этот барьер исключен; - для потребителей исключена обязанность по оплате компенсации (сбытовой надбавки гарантирующего поставщика) за смену поставщика электроэнергии в случае перехода в начале года и соответствующего уведомления за 9 месяцев; - новыми правилами розничного рынка электроэнергии определен прозрачный порядок установки и снятия показаний приборов учета. В новых правилах требования к приборам учета ограничены, а в качестве ответственных за установку приборов учета определены сетевые организации; - расчеты за мощность в электроэнергетике будут осуществляться в час пикового потребления региона. Ранее расчеты за мощность проходили в час собственного пика потребителя, поэтому оптимизировать свой график потребления электроэнергии было фактически невыгодно; - в новых правилах существенно увеличена ответственность потребителей за безучетное и бездоговорное потребление. «В обсуждении проекта правил принимали участие потребители электроэнергии. Благодаря их активной позиции удалось провести ряд норм, создающих условия развития конкуренции на розничных рынках электроэнергии. Хотя значительное количество препятствий выходу на оптовый рынок сохранилось: это в первую очередь необходимость согласовывать выход на оптовый рынок нового субъекта со смежным действующим субъектом оптового рынка, являющимся либо прямым конкурентом (гарантирующий поставщик), крайне незаинтересованным в сокращении своей клиентской базы, либо просто не имеющим действенных стимулов в виде ответственности за препятствование выходу на рынок (сетевая организация, иной участник оптового рынка) – тем не менее, позитивное значение принятых изменений велико», - заявил начальник Управления контроля электроэнергетики Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Виталий Королев. «Среди позитивных моментов принятых Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии необходимо отметить снятие ряда административных и экономических барьеров для перехода потребителя на обслуживание от гарантирующего поставщика к энергосбытовой организации и для выхода на оптовый рынок. 60-70 жалоб на препятствование доступу на оптовый рынок рассмотрено конфликтной комиссией НП «Совет рынка», в некоторых случаях дело доходит до разбирательств в ФАС. Обсуждался вопрос недискриминационного доступа к приборам учета электроэнергии всех заинтересованных участников рынка. Полагаем, что соответствующие изменения должны быть закреплены в действующих правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии», - отметил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33012.html Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 24 апреля 2012 года возбудила дело в отношении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Fri, 11 May 2012 16:07:43 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33012.html Новости ФАС России Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 24 апреля 2012 года возбудила дело в отношении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». По мнению ФАС России признаки нарушения антимонопольного законодательства выразились в выдаче рекомендации федеральным государственным учреждениям, подведомственным Департаменту мелиорации Минсельхоза России заключить гражданско-правовые договоры с Федеральным государственным учреждением «Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению «Плодородие» для осуществления функций специализированной организации по размещению государственного заказа в сфере проведения работ по мелиорации. Это зафиксировано в пункте 2.10 Протокола совещания с руководителями ФГУ, подведомственных Департаменту мелиорации Минсельхоза России в Московском государственном университете природообустройства. Все заинтересованные лица могут направлять в ФАС России информацию о возможном ущемлении их прав в связи с действиями Минсельхоза России по тел.: (499) 795-73-74 и e-mail: trusova@fas.gov.ru, контактное лицо - Галина Трусова. Рассмотрение дела назначено на 18 июня 2012 года.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33010.html Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России) провело плановую проверку деятельности Территориального управления Росимущества по Приморскому краю (Росимущество) на предмет соблюдения им антимонопольного законодательства при передаче государственного имущества в пользование коммерческим организациям  Thu, 10 May 2012 11:21:22 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33010.html Новости ФАС России Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России) провело плановую проверку деятельности Территориального управления Росимущества по Приморскому краю (Росимущество) на предмет соблюдения им антимонопольного законодательства при передаче государственного имущества в пользование коммерческим организациям. В результате проверки Приморское УФАС выявило, что между Росимуществом и рядом организаций были заключены договоры, в соответствии с которыми, коммерческим структурам без проведения торгов были переданы в безвозмездное пользование объекты гражданской обороны (бомбоубежища), расположенные на территории Приморского края. Учитывая, что передача государственного имущества без торгов нарушает ч.1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", Приморское УФАС России возбудило в отношении Управления Росимущества ряд дел, в результате которых были выданы предписаний о возврате в казну неправомерно переданных помещений. Не согласившись с вынесенными решениями и выданными предписаниями, посчитав, что они не соответствуют действующему законодательству, Росимущество обратилось в Арбитражный суд Приморского края. Суд в удовлетворении исков отказал и подтвердил законность актов, вынесенных антимонопольным органом. Росимущество обжаловало эти судебные решения в суде вышестоящей инстанции. Однако, 4 мая 2012 года, рассмотрев очередные апелляционные жалобы Росимущества, Пятый арбитражный апелляционный суд отказал в их удовлетворении. «Принятие судебного акта судом апелляционной инстанции устраняет последнее препятствие для возврата государственного имущества. Полагаем, что последующая его передача на конкурентной основе позволит выручить дополнительные средства в бюджет, а также использовать его более эффективно», - прокомментировал заместитель руководителя Приморского УФАС России Виктор Трякин.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33009.html Суды трех инстанций поддержали решение антимонопольного органа Костромской области в отношении ОАО «Костромская сбытовая компания» (ОАО «КСК»). Компания злоупотребила своим доминирующим положением на рынке энергоснабжения, введя в отношении МУП «ЖКХ Воронье» ограничения режима электроснабжения путем отключения водозабора в п. Столбово. Sat, 05 May 2012 12:20:42 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33009.html Новости ФАС России Суды трех инстанций поддержали решение антимонопольного органа Костромской области в отношении ОАО «Костромская сбытовая компания» (ОАО «КСК»). Компания злоупотребила своим доминирующим положением на рынке энергоснабжения, введя в отношении МУП «ЖКХ Воронье» ограничения режима электроснабжения путем отключения водозабора в п. Столбово. 2 мая 2012 года Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа подтвердил законность решения управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (Костромского УФАС России) в отношении ОАО «КСК». Ранее суды двух инстанций уже признавали обоснованным решение антимонопольного органа. Так, 7 ноября 2011 года Арбитражный суд Костромской области и 20 января 2012 года Второй арбитражный апелляционный суд поддержали выводы Костромского УФАС России в отношении ОАО «КСК». Напомним, в 2010 году в Костромское УФАС России поступили материалы из прокуратуры Судиславского района Костромской области, указывающие на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в отношении ОАО «КСК». Согласно полученным документам, компания прекратила водоснабжение населения многоквартирных домов п. Столбово в связи с задолженностью МУП «ЖКХ Воронье» перед ней. По результатам рассмотрения дела Костромское УФАС России признало ОАО «КСК» нарушившим антимонопольное законодательство (пункт 4 части 1 статья 10 Закона о защите конкуренции).   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33008.html Отказ предприятия поставлять газ в котельные из-за неоплаченного долга Управление ФАС России по Пензенской области (Пензенское УФАС) посчитало нарушением антимонопольного законодательства. 3 мая 2012 года Арбитражный суд Пензенской области признал законными решение и предписание УФАС в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», а также постановление о наложении штрафа в размере 650 000 рублей. Fri, 04 May 2012 17:32:21 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33008.html Новости ФАС России Отказ предприятия поставлять газ в котельные из-за неоплаченного долга Управление ФАС России по Пензенской области (Пензенское УФАС) посчитало нарушением антимонопольного законодательства. 3 мая 2012 года Арбитражный суд Пензенской области признал законными решение и предписание УФАС в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», а также постановление о наложении штрафа в размере 650 000 рублей. Напомним, ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» ввело ограничение и прекратило поставку газа на ряд котельных ООО «Энергоцентр» в связи с имеющейся у организации задолженностью по оплате за поставленный газ. При этом ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» нарушило порядок прекращения (ограничения) поставки газа, установленный постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 г. № 1. Тем самым были созданы препятствия для энергоснабжающей организации при осуществлении хозяйственной деятельности. Действия ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» Комиссия Пензенского УФАС России признала противоречащими ч.1 ст.10 закона «О защите конкуренции», а также выдала предписание о недопущении нарушений антимонопольного законодательства. За злоупотребление доминирующим положением ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» был оштрафован на 650 000 рублей в соответствии с ч.1 ст.14.31 КоАП РФ. ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» обжаловало решение регионального УФАС в судебном порядке. Однако Арбитражный суд Пензенской области признал правоту антимонопольного органа и оставил иск предприятия без удовлетворения. «Это дело о нарушении антимонопольного законодательства имеет еще и социальную значимость. Ограничение и прекращение поставки газа на котельные ООО «Энергоцентр» привело не только к ущемлению интересов ООО «Энергоцентр», но и к ущемлению интересов потребителей-граждан в результате ограничения и прекращения поставки тепловой энергии для горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома г. Пензы», - отметил ситуацию руководитель Пензенского УФАС России Максим Белобородов.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33007.html В ФАС России находится на рассмотрении ходатайство компании Garsdale Services Investment Limited о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО «АФ Телеком Холдинг»   Fri, 04 May 2012 15:52:21 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33007.html Новости ФАС России В Федеральной антимонопольной службе (далее – ФАС России) находится на рассмотрении ходатайство компании Garsdale Services Investment Limited (место нахождения: Akara bldg., 24 De Castro Street, Wickhams Cay 1, Road Town, Tortola, British Virgin Islands; основные виды деятельности – холдинговая компания) о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО «АФ Телеком Холдинг» (место нахождения: 125337, Москва, ул. Лесная, д.3; основные виды деятельности – приобретение и реализация акций и долей в других юридических лицах, осуществление инвестиций в них, осуществление иных операций с ценными бумагами, недвижимым и иным имуществом) и ЗАО «ПромБизнесАльянс» (125337, Москва, ул.Лесная, д.3; основной вид деятельности – холдинговая компания). Кроме того, в ФАС России находится на рассмотрении ходатайство компании Garsdale Services Investment Limited о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО «Скартел» (место нахождения: 107140, Москва, ул. Русаковская, 13; основные виды деятельности – предоставление услуг связи) и ООО «Йота» (место нахождения: 197374, Санкт-Петербург, ул.Савушкина, д.126 литера А; основной вид деятельности – розничная торговля бытовой техникой, оптовая торговля бытовой техникой). Все выше указанные ходатайства являются взаимосвязанными. В связи с необходимостью дополнительного рассмотрения ходатайств, а также получения дополнительной информации в соответствии с пунктом 2 части 2, частью 3 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба приняла решение о продлении срока рассмотрения данного ходатайства. Заинтересованные лица вправе представить в антимонопольный орган сведения о влиянии указанной сделки на состояние конкуренции на рынке услуг беспроводного широкополосного доступа.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33006.html На рассмотрении в Федеральной антимонопольной службе находится ходатайство ЗАО «ИнВест-Полис» о приобретении 100% голосующих акций ОАО «ГСК «Югория»  Fri, 04 May 2012 10:46:29 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33006.html Новости ФАС России На рассмотрении в Федеральной антимонопольной службе находится ходатайство ЗАО «ИнВест-Полис» (место нахождения: 127994, г. Москва, ул. Лесная, д. 41; основной вид деятельности – капиталовложение в ценные бумаги) о приобретении 100% голосующих акций ОАО «ГСК «Югория» (место нахождения: 628012, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты – Мансийск, ул. Комсомольская, д. 61; основной вид деятельности – страхование) (вх. 20913 от 11.04.2012) (далее - ходатайство). В ходе рассмотрения ходатайства установлено, что заявленная в нем сделка может привести к ограничению конкуренции. В соответствии с пунктом 2 части 2, частью 3 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2007 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба приняла решение о продлении срока рассмотрения ходатайства на два месяца в связи с необходимостью проведения дополнительного рассмотрения, а также получения дополнительной информации. Заинтересованные лица вправе представить в Федеральную антимонопольную службу сведения о влиянии на состояние конкуренции сделки, заявленной в ходатайстве.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33005.html На рассмотрении в Федеральной антимонопольной службе находится ходатайство ОСАО «Ингосстрах» о приобретении 100% голосующих акций ОАО «ГСК «Югория»  Thu, 03 May 2012 15:05:47 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33005.html Новости ФАС России На рассмотрении в Федеральной антимонопольной службе находится ходатайство ОСАО «Ингосстрах» (место нахождения: 115998, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 12, стр. 2; основной вид деятельности – страхование) о приобретении 100% голосующих акций ОАО «ГСК «Югория» (место нахождения: 628012, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты – Мансийск, ул. Комсомольская, д. 61; основной вид деятельности – страхование) (вх. 19870 от 06.04.2012) (далее - ходатайство). В ходе рассмотрения ходатайства установлено, что заявленная в нем сделка может привести к ограничению конкуренции. В соответствии с пунктом 2 части 2, частью 3 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2007 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба приняла решение о продлении срока рассмотрения ходатайства на два месяца в связи с необходимостью проведения дополнительного рассмотрения, а также получения дополнительной информации. Заинтересованные лица вправе представить в Федеральную антимонопольную службу сведения о влиянии на состояние конкуренции сделки, заявленной в ходатайстве.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33003.html Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 27 апреля 2012 года прекратила дело в отношении ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» в связи с отсутствием нарушения части 4 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».   Thu, 03 May 2012 11:49:51 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33003.html Новости ФАС России Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 27 апреля 2012 года прекратила дело в отношении ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» в связи с отсутствием нарушения части 4 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции». В состав Комиссии ФАС России на паритетной основе входили сотрудники антимонопольного ведомства и Банка России. Напомним, что дело было возбуждено по заявлению физических лиц с жалобами на действия ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО», выразившиеся в навязывании заемщикам банка при заключении кредитного договора дополнительной услуги по включению в программу добровольного страхования и осуществления такого страхования в определенной страховой компании - ЗАО СК «АЛИКО» на территории Республики Хакасия и Иркутской области. Включение физических лиц – заемщиков ООО ИКБ «Совкомбанк» в программу добровольного страхования осуществлялось в рамках реализации заключенного между ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» договора добровольного группового страхования жизни и от несчастных случаев и болезней. В рамках рассмотрения дела Комиссия ФАС России изучила положения договора, в том числе форму заявления на включение в программу добровольного страхование, являющейся неотъемлемой частью договора, заявление-оферту на выдачу кредита, а также переписку между сотрудниками ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» по вопросам реализации договора группового страхования заемщиков банка. Как показал проведенный Комиссией ФАС России анализ, имеющиеся в материалах дела документы не содержат положений о навязывании или иной форме понуждения заемщиков к выражению согласия быть застрахованными по договору добровольного страхования. При этом, в заявлениях на включение в программу добровольного страхования, как в типовых формах, так и в подписанных заемщиками-заявителями по делу, содержится прямое указание на то, что услуга по включению в программу добровольного страхования является добровольной и отказ от участия в программе не является основанием для отказа в выдаче кредита. Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие устную договоренность между ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» по навязыванию заемщикам услуги по подключению к программе добровольного страхования. Таким образом, в действиях ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» отсутствует нарушение части 4 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с чем рассмотрение дела прекращено. Необходимо отметить, что в процессе рассмотрения дела ООО ИКБ «Совкомбанк» и ЗАО СК «АЛИКО» заключили новый договор добровольного группового страхования жизни и от несчастных случаев и болезней на случай дожития до события недобровольная потеря работы, условия которого предусматривают возврат денежных средств в размере 100% от суммы платы за включение в программу страхования, в случае отказа заемщика ООО ИКБ «Совкомбанк» от участия в этой программе в течение 30 календарных дней с даты подключения.   http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33002.html Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ЗАО «Морской портовый сервис» ЗАО «Транснефть - Сервис»   Wed, 02 May 2012 17:18:40 +0400 http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33002.html Новости ФАС России В соответствии со статьями 28,33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ЗАО «Морской портовый сервис» (место нахождения: 353913, г. Новороссийск, просп. Ленина, д.37; основной вид деятельности – доверительное управление имуществом) ЗАО «Транснефть - Сервис» (место нахождения: 353913, г. Новороссийск, просп. Ленина, д.29; основные виды деятельности – организация перевозок грузов, оптовая торговля топливом) и сообщает. При представлении данного ходатайства в ФАС России, заявителем, в нарушение требований части 5 статьи 32 Закона о защите конкуренции, приказа ФАС России от 17.04.2008 № 129 «Об утверждении Формы представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27 - 31 Федерального закона «О защите конкуренции», приказа ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления лиц, входящих в одну группу лиц», приказа ФАС России от 20.09.2007 № 294 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию приобретения акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций, получения в собственность или пользование основных производственных средств или нематериальных активов, приобретения прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации», не представлены прошитые, пронумерованные и заверенные надлежащим образом следующие документы и сведения: 1) нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя; 2) нотариально заверенные копии учредительных документов лица, являющегося объектом экономической концентрации, по состоянию на дату представления ходатайства либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими документами не располагает; 3) документы и (или) сведения, определяющие предмет и содержание сделки; 4) сведения о видах деятельности, которые осуществлялись заявителем в течение двух лет, предшествующих дню представления указанных ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются специальные разрешения; 5) сведения о наименованиях видов продукции, об объеме продукции, произведенной, реализованной заявителем в течение двух лет, предшествующих дню представления указанных ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов номенклатуры продукции; 6) имеющиеся у заявителя сведения об основных видах деятельности лиц, указанных в статьях 27 - 30 Закона о защите конкуренции, о наименованиях видов продукции, об объеме продукции, произведенной, реализованной такими лицами в течение двух лет, предшествующих дню представления указанных ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов номенклатуры продукции, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление этих видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются специальные разрешения, или заявление в письменной форме о том, что заявитель данными сведениями и документами не располагает; 7) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления указанного ходатайства; 8) сведения о суммарной балансовой стоимости активов заявителя и его группы лиц по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления указанного ходатайства; 9) сведения о суммарной балансовой стоимости активов лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления указанного ходатайства, либо заявление в письменной форме о том, что заявитель данными сведениями не располагает; 10) перечень коммерческих организаций, более чем пятью процентами акций (долей) которых заявитель распоряжается на любом основании, по состоянию на дату представления ходатайства либо заявление в письменной форме о том, что заявитель не распоряжается акциями (долями) коммерческих организаций; 11) перечень коммерческих организаций, более чем пятью процентами акций (долей) которых лицо, являющееся объектом экономической концентрации, распоряжается на любом основании, по состоянию на дату представления ходатайства, либо заявление в письменной форме о том, что указанное лицо не распоряжается акциями (долями) коммерческих организаций, либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими сведениями не располагает; 12) перечень лиц, которые распоряжаются на любом основании более чем пятью процентами акций (долей) заявителя, по состоянию на дату представления ходатайства; 13) перечень лиц, которые распоряжаются на любом основании более чем пятью процентами акций (долей) лица, являющегося объектом экономической концентрации, по состоянию на дату представления ходатайства, либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими сведениями не располагает; 14) перечень лиц, входящих в группу лиц с заявителем, по форме, утвержденной федеральным антимонопольным органом, с указанием признаков, по которым такие лица входят в эту группу, на дату представления ходатайства. В данный перечень лиц, входящих в группу лиц с заявителем, включаются лица, находящиеся под контролем заявителя; лица, под контролем которых находится заявитель; лица, входящие в группу лиц с заявителем и осуществляющие деятельность на тех же товарных рынках, на которых осуществляет деятельность заявитель и лицо, являющееся объектом экономической концентрации, а также находящиеся под их контролем лица; 15) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с иными указанными в статьях 27 - 30 Закона о защите конкуренции лицами, по форме, утвержденной федеральным антимонопольным органом, с указанием признаков, по которым такие лица входят в эту группу, на дату представления ходатайства, либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими сведениями не располагает. В перечень лиц, входящих в группу лиц с иными указанными в статьях 27 - 30 Закона о защите конкуренции лицами, включается лицо, являющееся объектом экономической концентрации; лица, под контролем которых находится лицо, являющееся объектом экономической концентрации; лица, находящиеся под контролем лица, являющегося объектом экономической концентрации; лица, входящие в группу лиц с лицом, являющимся объектом экономической концентрации, и осуществляющие деятельность на товарных рынках, на которых осуществляют деятельность заявитель и лицо, являющееся объектом экономической концентрации, а также находящиеся под их контролем лица; 16) сведения о лицах, в интересах которых осуществляется владение более чем пятью процентами акций (долей) заявителя их номинальными держателями, в том числе о таких лицах, учрежденных в государстве, которое предоставляет льготный налоговый режим и (или) законодательством которого не предусматриваются раскрытие и предоставление информации о юридическом лице (оффшорные зоны); 17) перечень лицензий лица, являющегося объектом экономической концентрации, на осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», либо заявление в письменной форме о том, что заявитель данными сведениями не располагает. Кроме того, сообщаем, что приложения к ходатайству должны строго соответствовать представленной заявителем описи документов и сведений, которые представляются в ФАС России одновременно с ходатайством. Учитывая изложенное, ходатайство о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ЗАО «Морской портовый сервис» ЗАО «Транснефть - Сервис», на основании пункта 5.1 статьи 32 Закона о защите конкуренции, считается непредставленным.