5 июля 2007 16:04
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Ростовской области отказала 4 июля 2007г. ООО Фирма «СКМ» в требовании отменить решение первой инстанции Арбитражного суда Ростовской области и признать незаконным решение и предписание от 09.02.2007г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области, которым Конкурсная Комиссия МОУ ДОД «Веселовская ДЮСШ» была признана нарушившей п.4 ч.1 ст.12, ч.4 ст.28ФЗ «О размещении заказов…» при проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту ДЮСШ.
ООО Фирма «СКМ» в конкурсной заявке указало срок гарантии «До 50 лет», что означает «любое количество лет от 0 до 50-ти» и не дает ясного представления о предлагаемом заказчику сроке гарантии.
Таким образом, фирма «СКМ» не представив в составе конкурсной заявки предложение об одном из условий исполнения контракта - сроке гарантии, нарушила требование п.2 ч.3 ст.25 Закона «О размещении заказов…», что, по мнению Ростовского УФАС России, лишило Конкурсную комиссию возможности объективно оценить его заявку по критерию «срок гарантии».
В случае несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе (п.4 ч.1 ст.12 ФЗ «О размещении заказов…»).
Конкурсная комиссия не только допустила фирму «СКМ» к участию в конкурсе, но признала его победителем конкурса, начислив ему баллы, исходя из срока гарантии - 25 лет. Однако в самой конкурсной заявке Заявителя не был указан срок гарантии, равный 25-ти годам, что является нарушением ч.4 ст.28 ФЗ «О размещении заказов», в соответствии с которой оценка и сопоставление конкурсных заявок проводится для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в конкурсных заявках.
09.02.2007г. Ростовским УФАС России было принято решение о признании Конкурсной Комиссии нарушившей п.4 ч.1 ст.12, ч.4 ст.28 ФЗ «О размещении заказов…» и выдано предписание об отмене решений о допуске фирмы «СКМ» к участию в конкурсе и о признании данной фирмы победителем конкурса.
Однако Победитель конкурса, фирма «СКМ», не согласившись с решением и предписанием Ростовского УФАС России обжаловал их в Арбитражный суд Ростовской области.
25.04.2007г. первая инстанция и 04.07.2007г. апелляционная инстанция Арбитражного суда Ростовской области согласились с доводами Ростовского УФАС России.
Ростовское УФАС России