24 сентября 2008 16:57
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в Центральный Банк Российской Федерации предложения по внесению изменений в статью 30 ФЗ «О банках и банковской деятельности». ФАС России предлагает обязать кредитные организации направлять клиентам персональные уведомления о предстоящих изменениях размера комиссионного вознаграждения за ведение операций по счету в случае, если договором счета предусмотрено право банка на одностороннее изменение указанного размера.
Эти предложения антимонопольное ведомство подготовило в соответствии с решением, принятым по итогам состоявшегося 7 июля 2008 года совместного заседания Экспертных советов по защите конкуренции на рынке финансовых услуг (секция по рынку банковских услуг) и недобросовестной конкуренции.
Участники заседания при обсуждении практики кредитных организаций по информированию клиентов об изменении тарифов за совершение операций по счетам отметили, что применяемые в настоящее время банками сроки и способы уведомления могут оказаться недостаточными для надлежащего информирования клиентов. Это в свою очередь может привести к финансовым потерям для клиентов при увеличении тарифов, например, из-за нехватки времени для смены кредитной организации либо для сообщения контрагентам новых реквизитов счетов, открытых в других банках.
Соответственно кредитные организации, предлагающие более выгодные ценовые условия, в течение определенного периода времени проигрывают в конкурентной борьбе в силу (расхождения, несоответствия) асимметрии информации.
Разработанный ФАС России законопроект предполагает установление обязанности кредитных организаций направлять персональные уведомления клиентам о предстоящих изменениях размера комиссионного вознаграждения за ведение операций по счету в случае, если договором счета предусмотрено право банка на одностороннее изменение указанного размера.
В этом случае предлагается извещать клиентов в срок не позднее 45 дней до даты предполагаемых изменений тарифов и делать это одним из способов, обеспечивающих получение соответствующего извещения клиентом, в частности по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, по факсимильной связи или электронной почте.
При этом право выбора способа персонального уведомления должно оставаться за клиентом, а перечень возможных способов уведомления должен быть указан в договоре банковского счета.
Также в законопроекте особо отмечается, что размещение соответствующих извещений на информационных стендах в помещении кредитной организации, на сайте кредитной организации в сети «Интернет» или опубликование сообщений в средствах массовой информации не может рассматриваться в качестве персонального уведомления.
По мнению ФАС России, предлагаемые изменения в ФЗ «О банках и банковской деятельности» позволяет обеспечить клиентам кредитных организаций возможность принимать эффективные и взвешенные решения, связанные с использованием одной из ключевых банковских услуг, и способствует созданию необходимых условий для добросовестной конкуренции.
Пресс-служба ФАС России
